视点!江西德安:创新探索市域社会治理现代化试点工作新模式

来源:民主与法制网 2023-06-14 16:54:25

民主与法制网讯(记者张勇 □查光艳 万普贵)市域社会治理现代化试点工作开展以来,江西省九江市德安县发挥德治教化功能,汇聚各方治理力量,广大干部群众积极投身于市域社会治理工作,在全社会营造崇德向善的浓厚氛围,让社会治理建立在更高水准的道德水平上,彰显“德润人心”社会治理的地域特色,为市域社会治理增添强大动力。

乡贤引导民风向善向好

“退休后总想为家乡人做点好事、善事,为家乡的发展再加把柴、添把火。”早在2015年,从副县长岗位上退休赋闲的魏建忠回到了磨溪乡老家,几年来,他热心帮助群众解决难事,主动协助化解邻里纠纷,积极投身公益事业,成了一名“乡贤”。


(相关资料图)

在魏建忠的感召下,磨溪乡退休老干部、老党员、退休教师及企业负责人自发组建“磨溪乡乡贤协会”,在践行善行义举、培树社会正气、调解邻里纠纷等方面做了大量卓有成效的工作。

德安县市域社会治理试点办公室依托乡贤“威望高、有热情、能力强”的优势,决定按照“有品德、有威望、有见识、有能力、有成就、有公益心”六有标准,在该县13个乡镇大力发展乡贤组织,把道德模范、优秀企业家、老干部、老党员、老教师、村干部、退伍军人等贤德之人,纳入本乡镇乡贤志愿者群体中来。2020年3月,德安县13个乡镇均成立了本乡镇乡贤志愿者协会,每个协会志愿者在80至150人之间,总人数1534名,并陆续有新的成员加入。

数年来,德安县乡贤志愿者协会围绕社会治理、文明实践的需求,在矛盾纠纷调解、乡风文明监督、为民办事服务等方面发挥巨大作用。截至目前,该县13个乡贤组织累计筹集帮扶资金300多万元,开展各类公益活动860余次,调解矛盾纠纷730余起,2022年德安县“聚乡贤促和谐工程”被评为江西省市域社会治理36个典型案例之一。

以“德”为先激发社会组织新活力

在德安县二中教师邓新国的倡议下,2006年12月,德安县成立了德安县义工联合会,建立党支部,积极开展各类公益活动。

在德安县义工联合会党支部示范带动下,蓝天救援队、青年志愿者协会、平安志愿者协会等新兴领域社会组织陆续成立。这些社会组织在访病问苦、治安巡逻、纠纷调处、法治宣传等方面发挥重要作用。

为有效引导和管理各类社会组织,进一步发展壮大各类社会组织,德安县市域社会治理试点办专门聘请5名专家,组建市域社会治理现代化试点工作社会组织发展研究“智囊团”,对全县民间组织成员进行集中培训,并对民间组织长远发展进行合理规划,把准民间组织发展道德导向。

在“智囊团”的引领下,各类社会组织有序开展各类公益活动,取得良好效果。德安县志愿警察协会自2020年9月注册以来,会员达到1269人,开展活动90余次,开展活动1925人次,累计志愿服务时长8546小时。德安县义工联参加过活动的义工人数已达5000人,组织开展各类活动千余次,累计服务时长达8万小时。

同时,经过近几年的努力,德安县社会组织不断发展壮大,目前,该县共注册社会组织77个。

网格化管理构建治理新模式

297名网格员全部下沉到一线,全方位巡查,掌握社情、联通警情、消除隐情。市域社会治理现代化试点工作开展以来,德安县按照省、市实施办法和工作指引,稳步推进试点工作,以13个乡镇综治中心为阵地,以综治中心实体化运行为重点,做深做实做优网格化管理服务,创新推行“一网情深”工作模式。

截至目前,德安县科学划分网格297个,配备专兼职网格员297名,实现网格化全覆盖。同时,德安县有效整合卫生城市创建、文明城市创建等各类网格资源,建立全要素社会治理网格,实现“多网合一”;加强网格的信息化、智慧化建设,做到矛盾纠纷远程调处、公共视频实时防控、各类资源高效整合,实现了“信息巡逻”“视频巡逻”“数据巡逻”三个全覆盖。     

在德安县,网格化管理全面渗透在社会治理之中,小网格彰显了心系群众的大民生、助力平安建设大能量。2021年—2022年,该县网格员累计上报有效事件1.66万件,办结率达99.93%;2020—2022年,排查矛盾纠纷9160件,化解9129件,化解率达99.66%。

乡贤引领、以德为先、网格化管理工作模式在德安县取得明显成效。平安建设连续11年荣获全市平安建设(综治工作)优秀县称号,2020年荣获全市平安建设第一名,2022年荣获九江市平安建设第二名。政法单位满意度稳步提升,2021年德安县公安局、县检察院、县司法局的满意度均位居九江市第一名,2022年德安县公检法司四家单位的满意度全部进入了江西省前三十,检法分列江西省第八位、第七位,列全九江市第二位、第一位。下一步,德安县将继续统筹多方力量,汇聚德治教化的“强大能量”,全力打造人人向往的“心安之地”。

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